Samuel Furfari – 8 de maio de 2025
Em 100 dias, Trump reescreveu o mapa global da energia – enquanto Bruxelas falhou.
Donald Trump prometeu acabar com a guerra na Ucrânia num só dia, mas não o conseguiu fazer; também falhou com a sua política tarifária. Por isso, é fácil para os seus muitos opositores na Europa ridicularizá-lo. Mas eles não falam de um dos seus êxitos. Em 100 dias, ele mudou o clima. Mas não da forma que se poderia pensar. O Presidente derrubou os dogmas climáticos que dominavam a política energética dos Estados Unidos.
Em apenas três meses, redefiniu a trajetória da política energética, tanto a nível interno como internacional. Esta mudança não afeta o clima atmosférico, mas sim o clima ideológico que foi moldado por três décadas de políticas climáticas restritivas e muitas vezes irrealistas. Sob a bandeira do “orgulho energético”, Trump perturbou a ordem estabelecida, adotado políticas a favor dos combustíveis fósseis e desmantelando as políticas “verdes” do seu antecessor, Joe Biden. Esta mudança marca um ponto de viragem na gestão dos recursos energéticos da América e na geopolítica da energia global. Analisemos os elementos-chave desta estratégia e as suas implicações para muitos países e, de um modo mais geral, para a UE.
Um clima político transformado: Rompendo com o climatismo
O primeiro ato simbólico de Trump para afirmar a sua nova política energética foi a retirada dos Estados Unidos do Acordo de Paris sobre a descarbonização. Esta retirada, lançada durante o seu primeiro mandato, foi confirmada aquando do regresso à Casa Branca. Trump considera o acordo um atentado à soberania económica dos Estados Unidos, uma espécie de “nova fraude verde” destinada a penalizar os países industrializados em benefício de atores como a China e a Índia. Esta decisão envia uma mensagem clara: os Estados Unidos não se submeterão mais às políticas climáticas internacionais que consideram prejudiciais à sua competitividade económica e energética.
De facto, Donald Trump não só retirou os Estados Unidos do Acordo de Paris, como também empreendeu uma revisão completa da política energética, reorientando as prioridades para os combustíveis fósseis, reanimando o negligenciado sector do “carvão limpo” e opondo-se a iniciativas internacionais e estatais, como as da Califórnia, que estão a sufocar o desenvolvimento energético dos EUA. Esta posição controversa tem como objetivo restaurar a competitividade e a segurança energética dos Estados Unidos.
Não se trata apenas de uma postura defensiva. Trump também lançou um ataque frontal às políticas anti-combustíveis fósseis, chamando-lhes “prejudiciais e perigosas”. Trump afirma que esta visão ignora as necessidades energéticas reais da economia global.
A implementação da dominância energética
Um dos pilares desta estratégia é a redução maciça dos subsídios e do financiamento público dos projetos de energias renováveis.
A administração Trump, liderada inicialmente por Elon Musk, propôs cortar quase 10 mil milhões de dólares em financiamento para o desenvolvimento de tecnologias como a utopia do hidrogénio verde, a captura e utilização de carbono (CCUS) e o armazenamento de energia. Estes cortes põem em causa parcerias icónicas com gigantes como a ExxonMobil e a Occidental Petroleum, que, no âmbito da sua estratégia de marca verde, estavam dispostas a investir uma pequena parte dos seus orçamentos de publicidade nestas despesas de fantasia.
A UE, por outro lado, continua a promover tecnologias como o hidrogénio “verde”, apesar do custo exorbitante da sua produção por eletrólise. Isto é especialmente verdade dado que grandes fundos de investimento, como a BlackRock, decidiram deixar de financiar esta loucura química. Como demonstrei em “A ilusão do hidrogénio”, esta via é uma aberração energética e económica. Não se pode queimar hidrogénio, um elemento-chave da indústria química, apenas para satisfazer uma moda climática. É como queimar uma mala Louis Vuitton para se manter quente: absurdo e contraproducente.
A administração Trump também planeia cortar 8.500 postos de trabalho no Departamento de Energia (DOE).
Através de uma ordem executiva, o Presidente deu instruções ao Procurador-Geral para identificar todas as leis, outros regulamentos e práticas estatais e locais que impeçam a identificação, o desenvolvimento, a localização, a produção ou a utilização de recursos energéticos nacionais que sejam ou possam ser inconstitucionais, impedidos pela lei federal ou de outra forma inaplicáveis. Trump exige a supressão de todas as disposições que, segundo ele, tratam das “alterações climáticas” ou se relacionam com iniciativas “ambientais, sociais e de governação”, “justiça ambiental”, “emissões de carbono ou gases com efeito de estufa” e fundos para a cobrança de sanções ou impostos sobre o carbono. Lançou uma guerra diplomática contra Estados como a Califórnia, com “limites intangíveis”.
Trump também tomou medidas ousadas para garantir o fornecimento de materiais críticos necessários para as tecnologias modernas. Em abril de 2025, assinou uma ordem executiva que permite o início da exploração mineira nas águas da zona económica exclusiva dos EUA. O objetivo é recolher mil milhões de toneladas de materiais críticos no prazo de dez anos, incluindo nódulos polimetálicos ricos em cobalto, níquel, cobre e terras raras. A administração acredita que esta iniciativa poderá acrescentar 300 mil milhões de dólares ao PIB dos EUA numa década e criar 100 000 postos de trabalho. As ONG ambientais opõem-se a esta decisão, invocando riscos marinhos. Mas, para Trump, elas representam os inimigos económicos da América na questão estratégica de ultrapassar a China em recursos críticos.
O cerne da estratégia de Trump continua a ser o apoio político maciço aos combustíveis fósseis. Isto inclui:
- Reduzir o tempo de licenciamento dos projetos de petróleo e gás; o Secretário do Interior, Doug Burgum, prometeu emitir licenças em apenas 14 dias.
- Reavivar a indústria do carvão limpo com subsídios para modernizar as infra-estruturas existentes, embora ainda não se saiba se isso será possível, dado que o gás de xisto é mais barato do que o carvão para a produção de energia.
- Aumentar as exportações de gás natural liquefeito (GNL), nomeadamente para a UE, para reduzir a dependência da Europa do gás russo.
Ao tornarem-se um exportador dominante de petróleo e gás, os Estados Unidos estão a reforçar a sua influência geopolítica. A exportação de GNL para a Europa, por exemplo, reduz a influência da Rússia e reforça as alianças transatlânticas.
Oposição à regulamentação estrangeira
A administração Trump também lançou uma ofensiva contra os regulamentos da UE. Considera-os uma ameaça para as empresas americanas. Um exemplo é o Protect USA Act, que proíbe as empresas estratégicas dos EUA de cumprirem os requisitos ESG (ambientais, sociais e de governação) impostos pela União Europeia. Esta lei protege sectores-chave das indústrias extrativas e de combustíveis fósseis, ao mesmo tempo que afirma a soberania económica dos Estados Unidos.
A ênfase na extração de minerais críticos reflete um desejo explícito de competir com a China, que atualmente controla grande parte da cadeia de abastecimento mundial de terras raras. Garantir os seus próprios recursos é essencial para assegurar a independência tecnológica dos Estados Unidos.
Neste contexto, o anúncio, no centésimo dia do mandato de Donald Trump, de um acordo entre os Estados Unidos e a Ucrânia sobre os recursos naturais coroa este período de decisões estratégicas, que também põe em evidência as falhas da política europeia. Este acordo não diz respeito a terras raras, como tem sido repetida e erradamente afirmado – estas não se encontram em quantidades significativas na Ucrânia – mas a uma vasta gama de recursos naturais, incluindo gás natural, manganês, titânio e grafite. Garante à Ucrânia investimentos cruciais para o seu desenvolvimento, ao mesmo tempo que permite aos Estados Unidos assegurar fornecimentos fora da esfera de influência da China.
Os acontecimentos recentes mostram o quanto Donald Trump mudou o clima energético.
Em apenas 100 dias, Donald Trump alterou o clima político e geopolítico em matéria de energia, invertendo as políticas climáticas dos seus antecessores e delineando uma estratégia clara de domínio energético. Esta estratégia baseia-se numa lógica pragmática: garantir a soberania energética dos EUA, reforçar a sua competitividade económica e utilizar a energia como uma alavanca geopolítica.
Se a UE persistir na sua política climática ideológica, arrisca-se a ser cada vez mais marginalizada.
A grande multinacional BP compreendeu-o bem. Acaba de abandonar a sua política verde, que esteve na origem do seu fraco desempenho, e decidiu também despedir a sua diretora de estratégia, Giulia Chierchia, que estava por detrás da estratégia de transição verde da empresa. O seu cargo de diretora do desenvolvimento sustentável será igualmente suprimido. Quando é que a Comissão Europeia vai cortar muitos destes empregos verdes, como está a fazer Donald Trump?
Estávamos à espera de um apagão, e aconteceu…
A administração Trump deve ter-se rido ao ver a humilhação da Espanha antinuclear, que investiu fortemente na energia solar e eólica. Estas fontes de energia enfraqueceram a rede elétrica nacional e não só, já que Portugal e França também foram afetados. A estabilidade de uma rede elétrica é assegurada pela inércia de grandes massas rotativas, como as turbinas e os alternadores das centrais térmicas e nucleares. As energias renováveis intermitentes e variáveis não podem garantir esta inércia, que é essencial para os sistemas elétricos.
Com uma baixa penetração no cabaz energético, as energias renováveis não colocam grandes problemas à rede, pois beneficiam da inércia dos equipamentos convencionais, que representam a maior parte da produção. No entanto, quando a sua quota ultrapassa os 30 a 40%, os riscos de instabilidade tornam-se muito significativos. Durante o apagão de 28 de abril de 2025, representaram 75%! Estas escolhas aumentaram os preços da eletricidade, uma vez que o excesso de energia solar teve de ser escoado a preços negativos. Este modelo, apresentado como um exemplo a seguir (as autoridades vangloriavam-se, a 22 de abril, de produzir 100% de eletricidade renovável), revelou-se um fracasso técnico e económico retumbante. Continuará a ser um exemplo que todos os estudantes de engenharia terão de estudar. Não há dúvida de que a Administração Trump utilizará este fracasso da UE para minar ainda mais as energias renováveis intermitentes e variáveis.
Como afirmaram os pais fundadores da Comunidade Europeia durante a Conferência de Messina, em junho de 1955, “não haverá futuro sem energia abundante e barata”. Trump compreendeu-o e mudou o clima da política energética. Bruxelas-Estrasburgo esqueceu-se disso.
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