Os códigos QR são normalmente associados à conveniência. Na Lei das Sementes de 2026, assumem um significado totalmente diferente: alargam a rastreabilidade ao que é cultivado antes de entrar na cadeia de abastecimento, alterando quem detém o controlo sobre os nossos alimentos.
Colin Todhunter – 24 de junho de 2026
A Lei das Sementes de 2026 é apresentada pelo Governo da União da Índia como uma medida de modernização necessária para travar a circulação de sementes falsificadas ou de qualidade inferior.
O objetivo declarado é a implementação de um novo sistema de rastreabilidade a nível nacional que exige a inclusão de códigos QR em todas as embalagens de sementes, o registo obrigatório de todas as entidades comerciais do setor das sementes e sanções significativamente mais severas — até ₹30 lakh (mais de 27 000 euros) e três anos de prisão — em caso de fraude relacionada com sementes.
O governo tem defendido consistentemente que a Lei das Sementes de 2026 se destina a regulamentar apenas o comércio de sementes e não irá interferir com os direitos de longa data dos agricultores de guardar, semear, trocar ou partilhar sementes no seio das suas comunidades.
As autoridades salientam que estas práticas tradicionais, sem marca e baseadas na comunidade continuam a ser uma parte vital do património agrícola da Índia e estão explicitamente isentas dos requisitos de registo e rastreabilidade digital impostos às entidades comerciais.
Embora o governo afirme que a lei irá restabelecer a confiança dos agricultores, simplificar o controlo de qualidade e proteger rigorosamente os direitos tradicionais dos agricultores de guardar, partilhar e trocar sementes, críticos como a Samyukt Kisan Morcha (uma coligação que agrupa mais de 400 sindicatos de agricultores) encaram estas reformas como uma estratégia corporativa já bem conhecida de «encerramento» que erradica a soberania em matéria de sementes e alimentos.
Os críticos argumentam que estas garantias do governo são insuficientes e potencialmente enganosas. Defendem que, ao não definir e proteger explicitamente os sistemas comunitários de sementes como um setor distinto, a lei os deixa vulneráveis a abusos administrativos.
As organizações de agricultores receiam que, sem salvaguardas legais claras e inquestionáveis, a pressão para cumprir os requisitos de registo e marcação — especialmente para os pequenos produtores de sementes que possam utilizar embalagens simples — os obrigue, na prática, a adotar as mesmas normas onerosas e dispendiosas que as grandes empresas, levando gradualmente à extinção os sistemas descentralizados ao nível das aldeias.
Mesmo com uma isenção informal, a pressão para cumprir a norma de mercado «certificada» poderá tornar a partilha tradicional de sementes cada vez mais arriscada. Os críticos argumentam que os requisitos rígidos para sementes «certificadas, estáveis e uniformes» irão, na prática, criminalizar ou marginalizar variedades indígenas adaptadas localmente, criando um ciclo de dependência que obriga os agricultores a recorrer a insumos proprietários e de custo elevado provenientes de grandes empresas do agronegócio.
Isto iria, na prática, refletir o padrão de captura corporativa e perda de soberania alimentar observado noutros países em todo o mundo.
Da América Latina à África
Conforme documentado no filme de 2018 «Sementes: Propriedade Comum ou Corporativa?», que analisou a situação na América Latina, este padrão assenta numa sequência previsível de acontecimentos concebida para desmantelar a autonomia dos camponeses.
Na América Latina, foram promulgados vários tratados e acordos sobre os direitos dos criadores e a propriedade intelectual, com o objetivo de impedir os camponeses de melhorar, partilhar ou replantar livremente as suas sementes tradicionais. Desde então, milhares de variedades de sementes foram perdidas e as sementes corporativas têm vindo a dominar cada vez mais a agricultura.
Para afastar os agricultores da utilização de sementes nativas e levá-los a plantar sementes corporativas, foram criadas regras e leis de «certificação» de sementes pelos governos nacionais em nome de gigantes comerciais do setor das sementes, como a Monsanto.
Na Costa Rica, a batalha para revogar as restrições às sementes foi perdida com a assinatura de um acordo de comércio livre com os EUA, apesar de este ter desrespeitado as leis nacionais sobre a biodiversidade das sementes. As leis sobre sementes no Brasil criaram um regime de propriedade corporativa para as sementes que, na prática, marginalizou todas as sementes indígenas que tinham sido adaptadas localmente ao longo de gerações. Este regime tentou impedir os agricultores de utilizarem ou melhorarem as suas próprias sementes.
Foi uma tentativa de privatizar as sementes. A privatização de algo que constitui um património comum. Durante dez milénios, as sementes foram tratadas como um património partilhado e intergeracional, mas o século XX assistiu ao surgimento de um modelo empresarial que hibridizou, patenteou e modificou essas sementes para impor a agricultura de monocultura e a utilização constante de produtos químicos.
Em «Sementes: Propriedade Comum ou Corporativa?», um entrevistado afirma que, se sementes de uma empresa acabarem no campo de um camponês, a empresa pode confiscar toda a colheita. Trata-se de uma forma de eliminar o pequeno agricultor, à medida que as empresas do agronegócio se esforçam por assumir o controlo de toda a cadeia alimentar global.
Este padrão de cercamento não é exclusivo da América Latina; lutas semelhantes têm-se desenrolado por toda a África, onde diversos sistemas de sementes também têm enfrentado intensa pressão por parte de legislação alinhada com as empresas. Em muitos países africanos, os protocolos regionais de harmonização de sementes (muitas vezes impulsionados por acordos comerciais internacionais) têm procurado impor normas comerciais rigorosas aos agricultores.
Estas regulamentações refletem frequentemente as experiências latino-americanas, visando substituir variedades indígenas e resistentes às alterações climáticas por uma gama restrita de sementes patenteadas e uniformes. Por todo o continente, movimentos como a Aliança pela Soberania Alimentar em África têm contestado consistentemente estas leis, alertando que elas facilitam a expropriação dos pequenos agricultores e comprometem a diversidade local de sementes, essencial para a segurança alimentar.
O controlo corporativo sobre as sementes constitui também um ataque à sobrevivência das comunidades e às suas tradições. As sementes são parte integrante da identidade, porque nas comunidades rurais as pessoas têm plena consciência de que são «todos filhos da semente». As suas vidas estão ligadas ao plantio, à colheita, às sementes, ao solo e às estações do ano há milhares de anos.
Ao destacar a luta contra a «lei da Monsanto» (milho geneticamente modificado) na Guatemala, o filme mostra como os movimentos estão a resistir às regulamentações e às leis de certificação de sementes. Como parte dessa resistência, os agricultores organizaram trocas de sementes, feiras de sementes, mercados públicos e bancos de sementes. Procuraram garantir que continuassem disponíveis sementes adequadas a diferentes altitudes, diferentes tipos de solo e diferentes necessidades nutricionais.
No Brasil, o filme descreve como os governos anteriores apoiaram a agricultura camponesa e a agroecologia através do desenvolvimento de cadeias de abastecimento com escolas e hospitais do setor público (Programa de Aquisição de Alimentos). Isto garantiu bons preços e uniu os agricultores. Tal aconteceu graças à pressão exercida pelos movimentos sociais sobre o governo para que este agisse.
O governo federal também adquiriu sementes nativas e distribuiu-as aos agricultores por todo o país, o que foi importante para combater o avanço das empresas transnacionais, uma vez que muitos agricultores tinham perdido o acesso às sementes nativas.
No entanto, por mais bem organizados que os pequenos agricultores se tornem, podem não ser capazes de vencer a batalha sozinhos. A luta tem de ser levada às cidades para sensibilizar os consumidores sobre a forma como os alimentos estão a ser apropriados por empresas transnacionais sem o seu consentimento ou conhecimento. Sem o envolvimento dos consumidores, estes tornam-se um elo ignorante que serve apenas para perpetuar a cadeia de controlo corporativo.
A luta pelas sementes
Este manual de estratégias, já amplamente testado, parece agora estar a ganhar terreno na Índia. A Lei das Sementes de 2026 introduz um sistema de rastreabilidade digital obrigatório que funciona como uma ferramenta moderna para a mesma exclusão.
A estratégia consiste em impor normas científicas rígidas que as sementes indígenas, adaptadas às condições locais — que são naturalmente diversas e instáveis — não conseguem cumprir, tornando-as assim efetivamente ilegais ou comercialmente impossíveis de manter. Ao apresentar isto como uma medida necessária para a proteção do consumidor ou o controlo de qualidade, os Estados ocultam frequentemente o facto de que estão a criar um regime de propriedade corporativa, uma tática cínica que tem vindo a minar com sucesso a soberania alimentar na América Latina há décadas.
As evidências históricas sugerem que esta estratégia foi concebida para criar um ciclo de dependência que, a longo prazo, acaba por forçar o pequeno agricultor a sair completamente do mercado. Quando as sementes corporativas dominam uma região, a cadeia alimentar resultante torna-se frágil, tendo a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) já assinalado que a dieta global se reduziu a depender de uma gama perigosamente restrita de espécies cultivadas.
No contexto indiano, a transição para sementes certificadas é vista pelos ativistas como um ataque à própria identidade e sobrevivência das comunidades rurais. Assim que estes regimes corporativos se enraízam, são utilizados para exercer controlo sobre toda a cadeia alimentar, deixando frequentemente os agricultores como meros arrendatários que têm de pagar royalties pelo privilégio de trabalhar a sua própria terra.
A resistência na Índia é uma reação direta a esta trajetória já bem conhecida. A luta pelas sementes é uma luta contra a colonização total dos sistemas alimentares. Para aqueles que valorizam a autonomia, a privacidade e o direito de existir fora do domínio dos monopólios transnacionais, a luta indiana constitui uma frente crucial na resistência global contra a apropriação corporativa do planeta.
A luta em torno da Lei das Sementes da Índia não é um conflito isolado. Faz parte de uma história muito mais longa de apropriação corporativa, monopolização das sementes e resistência dos agricultores. Estes desenvolvimentos são explorados com maior pormenor no livro de acesso aberto India’s Farmers Against the Global Agri-Cartel: Chronicling Resistance to Corporate Enclosures (Os Agricultores da Índia Contra o Cartel Agrícola Global: Crónica da Resistência à Apropriação Corporativa).
Sobre o autor:
Colin Todhunter é especialista em alimentação, agricultura e desenvolvimento e é investigador associado do Centro de Investigação sobre a Globalização, em Montreal. Os seus livros de acesso aberto sobre o sistema alimentar global podem ser consultados através do Figshare (não é necessário iniciar sessão nem registar-se).
off-guardian.org/2026/06/24/seeds-of-surveillance-the-track-and-trace-playbook/
